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《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，到２０２５年，我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，主流醫(yī)療裝備基本實現(xiàn)有效供給，高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升，初步形成對公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力。
“這十年，我國醫(yī)療設(shè)備行業(yè)的變化是實實在在的。”１０月１７日，放射腫瘤學(xué)四川省重點實驗室主任、電子科技大學(xué)腫瘤醫(yī)工研究院院長郞錦義教授告訴人民日報健康客戶端記者，目前，在人工智能、數(shù)字化驅(qū)動、小型設(shè)備方向，我國高端醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)勢更加突出。促進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備長足發(fā)展，還需要和中國國情相結(jié)合。
國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備長足發(fā)展
“十三五時期，放射治療、影像診斷等許多大型進(jìn)口設(shè)備被劃為甲類設(shè)備，十三五后期，很多大型設(shè)備成為了乙類設(shè)備，這是國家的醫(yī)改政策下，國內(nèi)醫(yī)療器械應(yīng)用市場普適化發(fā)展的一個側(cè)面。”放射腫瘤學(xué)四川省重點實驗室主任、電子科技大學(xué)腫瘤醫(yī)工研究院院長郞錦義教授表示。
根據(jù)工業(yè)和信息化部去年公開的數(shù)據(jù)，“十三五”期間，我國醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，市場規(guī)模從２０１５年的４８００億元增長到２０２０年的８４００億元，年均復(fù)合增長率１１．８％，形成了２２大類１１００多個品類的產(chǎn)品體系。
作為醫(yī)療領(lǐng)域的從業(yè)者，郞錦義見證了我國醫(yī)療設(shè)備行業(yè)的迅速成長：“十九大之后，放療方面的大型設(shè)備取得了長足發(fā)展，除了長期從事放療設(shè)備的新華醫(yī)療外，后起的聯(lián)影集團(tuán)的放射治療設(shè)備，東軟、大醫(yī)、雷泰等公司的直線加速器等，都找到自己的技術(shù)特點，在解決絕大多數(shù)常規(guī)臨床問題方面，已經(jīng)達(dá)到了和國外設(shè)備同質(zhì)化的水平，甚至一些細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到了較為領(lǐng)先的水平。”他表示，目前，在人工智能、數(shù)字化驅(qū)動、小型設(shè)備方向，我國高端醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)勢更加突出。“而且我們不僅是跟進(jìn)發(fā)展，也有創(chuàng)新，例如國產(chǎn)的加速器，在ＡＩ智能化技術(shù)融合到加速器方面，就做出了很有亮點的創(chuàng)新，符合中國國情的同質(zhì)性的發(fā)展。”
郞錦義指出，十九大之后，各地都出臺了相應(yīng)政策，大力支持醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展。“例如大灣區(qū)，對于攻克國外控制的‘卡脖子’工程給予了很大扶持”，政策環(huán)境的變化使得我國醫(yī)療設(shè)備發(fā)展迎來了科研體系創(chuàng)新的機(jī)遇：“以前產(chǎn)業(yè)研究醫(yī)院不參與，現(xiàn)在完全不一樣，產(chǎn)學(xué)研已經(jīng)開始形成平臺，醫(yī)院、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，集中力量辦大事兒。”
多地出臺扶持國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的政策，要求在醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配置國產(chǎn)設(shè)備。郞錦義看來，這并不意味著用國產(chǎn)設(shè)備代替進(jìn)口設(shè)備。“進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備的關(guān)系應(yīng)該是互補(bǔ)的，二者良性競爭。”郞錦義告訴記者，“國產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備，要差異化發(fā)展。例如國內(nèi)也在開發(fā)ＡＩ智能手機(jī)機(jī)器人，如何與中國國情相結(jié)合，達(dá)到普世化應(yīng)用是我們要思考的。不能完全排斥進(jìn)口國外的優(yōu)勢醫(yī)療設(shè)備，要保持開放的態(tài)度，發(fā)揮進(jìn)口優(yōu)勢設(shè)備對研究型醫(yī)院的引領(lǐng)作用，同時為國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的開發(fā)奠定基礎(chǔ)。”
集中力量突破 “卡脖子”問題
想要真正發(fā)揮政策優(yōu)勢，惠及國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展，還需要不斷完善政策：“有的醫(yī)院 ‘迷信’國外設(shè)備，沒有看到國產(chǎn)設(shè)備的長足進(jìn)步，需要讓專家了解、認(rèn)可、引領(lǐng)國產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用。其次，各地政策基本對國產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)支持力度大力提高，但每個省還是要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，找到自己的特色方向。最后，醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展需要電子、信息、物理、數(shù)學(xué)等多個學(xué)科的融合探索，同時也需要衛(wèi)生系統(tǒng)的政策執(zhí)行者克服‘跨界’考驗，‘打通’最后一公里。”
經(jīng)過近十年的努力，一大批企業(yè)成長迅速，在眾多產(chǎn)品線中，國產(chǎn)設(shè)備的身影越來越多，在許多高端領(lǐng)域打破了國外壟斷。郞錦義指出認(rèn)為，促進(jìn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)長足發(fā)展，還需要從多個方面切入。
建議第一，聯(lián)合企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院的戰(zhàn)略科學(xué)家，通過頂層，集中力量辦大事，在國家重點項目的開發(fā)上，發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家優(yōu)勢。例如，國產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備可以在醫(yī)院中聯(lián)合使用，通過使用反饋尋找差異，積累經(jīng)驗，對協(xié)助研發(fā)的醫(yī)院可提供設(shè)備的安裝和升級，形成良好的平臺轉(zhuǎn)換。
第二，重視生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)教育及人才培養(yǎng)。生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)涵蓋了電子、信息、工程、數(shù)學(xué)等多理工學(xué)科，并融合臨床醫(yī)學(xué)，隨著當(dāng)今多技術(shù)的結(jié)合及跨界工學(xué)、醫(yī)學(xué)的發(fā)展，生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)成為了十分重要的專業(yè)，在放射治療中，這一專業(yè)甚至可以說影響醫(yī)學(xué)的發(fā)展。人才是發(fā)展的基礎(chǔ)，大學(xué)教育也要結(jié)合政策文件指導(dǎo)，適應(yīng)中國特色核心技術(shù)的研究。
第三，各省對于大型醫(yī)療設(shè)備的換代應(yīng)該有明確規(guī)劃。應(yīng)由專家提出意見反復(fù)討論，廠家投入設(shè)備應(yīng)用評估，在此基礎(chǔ)上制定規(guī)劃，拉動行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮國家區(qū)域醫(yī)療中心的功能，落實各地政策。
第四，集中力量突破對于大型醫(yī)療設(shè)備研發(fā)過程中的“卡脖子”問題，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院聯(lián)合攻關(guān)，真正將科研人才、醫(yī)療人才“用起來”。
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