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科研創(chuàng)新能力是三級公立醫(yī)院國家績效考核的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的基本要求?！竾肌怪笜?biāo)中對醫(yī)院科研創(chuàng)新能力的考核，是以一級指標(biāo)「持續(xù)發(fā)展」和二級指標(biāo)「學(xué)科建設(shè)」下的三級指標(biāo)「每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研項目經(jīng)費」「每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研成果轉(zhuǎn)化金額」進行。
其中「醫(yī)院本年度科研項目立項經(jīng)費總金額」以當(dāng)年立項批復(fù)或簽訂合同的項目金額為準(zhǔn)，包括縱向（國家、部／委、省、轄市等政府或者上級主管部門下達(dá)的課題項目）和橫向（非政府機構(gòu)或者上級單位，含 ＧＣＰ 臨床試驗）的科研項目，不含院內(nèi)課題和院內(nèi)匹配經(jīng)費，不含適宜技術(shù)推廣、新技術(shù)引進、學(xué)科建設(shè)、平臺建設(shè)、工作室建設(shè)、科普宣傳、科研相關(guān)獎勵等經(jīng)費。
醫(yī)院如何獲得更多科研項目立項，增大分子，成為科研管理的重中之重。但對科研項目的管理是系統(tǒng)過程，從項目申報、項目立項、項目結(jié)題再到結(jié)題后續(xù)管理，四個階段環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。
現(xiàn)如今，在醫(yī)院管理中普遍存在「重立項、輕結(jié)題」「重兩頭，輕中間」現(xiàn)象，不利于項目的衍生發(fā)展。針對不同階段，應(yīng)該采取適宜的管理策略，繼而實現(xiàn)各個階段的優(yōu)化。
項目申報如何管理？
一、打造院內(nèi)自主科研項目，借助院內(nèi)孵化，增強申報的專業(yè)水平和競爭力。
醫(yī)院應(yīng)加大投入科研經(jīng)費，鼓勵院內(nèi)自主科研，定期組織專家考察科研進度和階段性成果，針對研究內(nèi)容、研究重點等關(guān)鍵性要素提出評審建議，實行打分考核制，爭取實現(xiàn)院內(nèi)的科研培優(yōu)。
（１）對標(biāo)國家級、省部級、市局級等各層級科研項目，設(shè)立１類－５類孵化項目，資助經(jīng)費由１００萬元至５萬元不等，立項名額設(shè)置在３項－３０項間?？山Y(jié)合醫(yī)院實際考慮，例如１類項目瞄準(zhǔn)培育國家杰出自然科學(xué)基金項目。
（２）設(shè)立院內(nèi)ＰＩ遴選，打造以ＰＩ為核心的醫(yī)院科研創(chuàng)新團隊。
針對科研建設(shè)方向，可設(shè)置首席ＰＩ、卓越ＰＩ、臨床研究ＰＩ以及菁英ＰＩ等稱號，設(shè)置相應(yīng)遴選指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)，搭建研究團隊，培育科研新秀，鼓勵共同選題、集體攻關(guān)。
遴選指標(biāo)：年齡要求、所發(fā)表研究文章、主持科研項目級別、科室職務(wù)以及承擔(dān)教學(xué)任務(wù)等情況；
考核標(biāo)準(zhǔn)：承擔(dān)醫(yī)院培訓(xùn)講座次數(shù)、獲得對應(yīng)級別的人才稱號或?qū)W術(shù)任職、期刊或?qū)Ｖl(fā)表、獲批科研課題或科技成果獎項或成果轉(zhuǎn)化等。
作為輸送高質(zhì)量科研項目申報的重要渠道，原則上申報縱向科研項目優(yōu)先推選，對應(yīng)層次適宜的院內(nèi)高分項目，有效提升項目中標(biāo)率。
二、聚焦重大項目申報，組織動員會和培訓(xùn)會。
申報書的質(zhì)量是項目競爭力的有效體現(xiàn)，如何在成千上萬份的標(biāo)書中脫穎而出，短時間內(nèi)抓住評審專家的眼球顯得尤為關(guān)鍵。
為此，一個讓人眼前一亮的題目會帶來幫助，擬定題目可遵循三個原則：
保持語言簡潔、長度適中的同時展現(xiàn)研究內(nèi)容的核心要素；
突出重要前沿領(lǐng)域或研究方法的關(guān)鍵創(chuàng)新；
既要有科學(xué)價值內(nèi)涵，也要有和社會發(fā)展相關(guān)的應(yīng)用背景。
在申報書主體部分的撰寫中，務(wù)必要明確兩個要點：立足文獻(xiàn)綜述和學(xué)術(shù)積累，明晰擬研究內(nèi)容在目前學(xué)術(shù)市場中的定位，繼而提出研究背景、立項依據(jù)等鋪墊內(nèi)容；研究內(nèi)容和目的以問題為導(dǎo)向，注重研究的深度、廣度以及緊密度，將擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題貫穿于整個研究過程。
申報書的撰寫靈感可能在聽取學(xué)術(shù)報告、同行探討中產(chǎn)生并優(yōu)化。醫(yī)院可舉辦多種形式的申報動員會和宣講會，在普及申報知識的同時，為科研人員提供一個交流溝通的平臺。
每年在國家自然科學(xué)基金、省級科技計劃項目的申報期，醫(yī)院應(yīng)實行「科室科管小組－科管部門－院級層面」的三級管理架構(gòu)，科室成立科管小組，對科室的項目申報書進行擇優(yōu)推薦，遴選匯總至科管部門，參加由部門組織的相關(guān)評審。
與此同時，醫(yī)院邀請院外專家開展標(biāo)書撰寫培訓(xùn)和批改指導(dǎo)工作，結(jié)合培訓(xùn)會和評審會，科管部門選拔出優(yōu)秀的申報書提交至醫(yī)院，再次針對性開展指導(dǎo)和改進，最終將基金項目上報，在精細(xì)化管理中，有效提升項目的中標(biāo)率。
項目實施如何過程管理？
項目實施的過程管理是指在科研項目立項后組織實施直至科研成果驗收前這一階段的管理，旨在提高項目完成質(zhì)量，進而實行順利結(jié)題驗收。
此外，項目申報時往往要求寫明過往的研究基礎(chǔ)和工作條件等，因此，過程管理在項目申報與驗收結(jié)題中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是醫(yī)院科研項目管理的最關(guān)鍵一環(huán)。
一、落實項目的年中檢查制度，加強中期檢查管理。
大多數(shù)醫(yī)生兼顧臨床和科研的雙重事業(yè)，臨床工作一旦繁忙，很容易忽視科研進度，開展定期檢查是一個適宜的提醒和警示。
（１）遵循科研秘書、科管小組、科教部門的管理思路，明確相關(guān)職能部門的分工及職責(zé)。
（２）成立學(xué)術(shù)管理委員會和醫(yī)學(xué)倫理審查委員會，建立常態(tài)化管理機制，強化學(xué)術(shù)資源的統(tǒng)籌與監(jiān)督。
（３）推進管理重心下移，建立項目督導(dǎo)組，引入三方審計公司，實行科研項目閉環(huán)與強過程管理。
針對不同年度立項的課題，要求和考察點應(yīng)該有所側(cè)重。
針對新立項的項目，考察點主要是再次印證項目實施的可行性以及預(yù)期研究價值；其次，是了解并及時探討項目實施過程中存在的問題，尤其對于共性問題可以一并處理，及時為科研人員掃清障礙。
對于研究期已過半的項目，考察重點是通過比對任務(wù)書或合同書，在技術(shù)層面，核實課題目前的完成情況，已取得的階段性成果；評估未完成部分的難度系數(shù)，給出后續(xù)的建議和優(yōu)化策略；在經(jīng)費層面，由財務(wù)相關(guān)人員以及審計公司工作人員比對項目經(jīng)費預(yù)算表，核查課題經(jīng)費使用明細(xì)，評估經(jīng)費使用進度情況，如有問題及時提出和整改。
針對即將進入結(jié)題期的項目，醫(yī)院可組織預(yù)驗收會議，參照各上級管理部門的驗收要求，對驗收書、成果發(fā)表情況和經(jīng)費使用情況等材料進行檢查，針對現(xiàn)場驗收的項目實行預(yù)答辯，目的在于提醒項目負(fù)責(zé)人重視驗收準(zhǔn)備，提前預(yù)警，及時查漏補缺，確保項目順利通過驗收。
二、實行獎勵與懲罰相結(jié)合的管理模式，健全科研激勵政策以促進科研成果產(chǎn)出。
每年年初，科研管理部門通過評估各科室上一年度的科研項目情況，結(jié)合學(xué)／?？魄闆r，設(shè)定科研目標(biāo)責(zé)任書，包含縱向科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化到院經(jīng)費以及科研論文等指標(biāo)，將目標(biāo)分解，把任務(wù)下沉到科室。
設(shè)定任務(wù)，完成后予以獎勵，醫(yī)院應(yīng)完善科研創(chuàng)新激勵辦法，健全約束評價考核制度，一方面將科研納入集體績效考核，將課題完成情況與年底科室評優(yōu)及績效獎勵掛鉤；另一方面，將科研與動態(tài)職稱評級、導(dǎo)師競聘等個人發(fā)展掛鉤，多渠道體現(xiàn)高質(zhì)量完成課題后帶來的正向激勵。
除了獎勵制度，合理的懲罰辦法也十分必要。通過實施科研項目績效考核管理，規(guī)定未及時報送項目相關(guān)材料、未按期落實上整改要求等不得發(fā)放績效支出的情形，未按期結(jié)題將扣除績效以及限制新項目申報等措施，嚴(yán)格落實考核管理。
項目結(jié)題如何驗收管理？
科研項目的驗收主要由技術(shù)內(nèi)容指標(biāo)和經(jīng)費使用情況組成。
項目接受驗收時，通過比對任務(wù)書或合同書，檢查技術(shù)指標(biāo)的完成情況以及成果產(chǎn)出的相關(guān)性；結(jié)合經(jīng)費預(yù)算頁，項目承擔(dān)單位需出具研究期內(nèi)的經(jīng)費明細(xì)，相關(guān)合同、發(fā)票等，必要時還需提供由第三方機構(gòu)出具的審計報告，經(jīng)費審查主要包括使用合理性、合法性和合規(guī)性的審查。
據(jù)此，將過程管理中針對即將結(jié)題項目的中期檢查與結(jié)題預(yù)驗收相結(jié)合，有效保障結(jié)題驗收的通過率。
項目結(jié)題如何后續(xù)管理？
對于目前醫(yī)院的大部分科研課題，項目通過驗收即意味著該項研究的完結(jié)，項目止步于幾篇相關(guān)文章、幾項專li等成果，并未開展延續(xù)性的研究，更無法提及成果轉(zhuǎn)化等更大的科研價值。
科研管理部門應(yīng)該將每年結(jié)題后項目進行及時總結(jié)歸納，采取專家評估、科學(xué)分類等方式，給予項目不同的歸宿，或聚類申報報獎，或開展深入研究以申報延續(xù)性項目，或進一步探究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以此跟蹤管理的方式，有望發(fā)掘項目更深遠(yuǎn)的科研價值，保持研究的連續(xù)性，賦予項目更大的活力。
據(jù)此，在科研項目的全過程管理中，項目申報只是科研活動的一個環(huán)節(jié)，在每一次的申報過程中，讓申報者意識到做好學(xué)術(shù)積累和現(xiàn)有研究是撰寫高質(zhì)量申請書、獲得項目資助的前提；項目立項管理則是重中之重，做好過程管理，是項目順利結(jié)題的切實保障，也是有力督促項目負(fù)責(zé)人執(zhí)行好每一個在研項目，盡可能產(chǎn)出成果。
結(jié)題后續(xù)管理是容易受忽略的一環(huán)，應(yīng)持續(xù)跟進研究。結(jié)束是新的開始，幫助科研人員不斷充實研究基礎(chǔ)，構(gòu)建研究體系，做好科研全生命周期服務(wù)。
(文章來源于健康界)
