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一個歐洲小島，卻能生產全球８０％的心血管支架、７５％的膝關節植入物、５０％的呼吸機、３０％的隱形眼鏡和２５％的胰島素泵。它就是歐洲醫療器械的后起之秀——愛爾蘭。
０１ 全球排名前五 愛爾蘭的醫療器械行業已經躋身全球醫療技術中心前五名，能與美國馬薩諸塞州、明尼蘇達州、加利福尼亞州等一同競爭。全球前十大醫療技術公司中有九家在愛爾蘭設有基地。 據統計，愛爾蘭每年有近１３０億歐元的醫療技術出口，大約有４５０家醫療器械公司。其中，６０％為愛爾蘭本土的醫療器械公司。愛爾蘭的醫療器械公司能設計、生產、制造包括輸液、麻醉、心血管、血液透析、骨科植入物、持續性腎臟替代療法等領域一系列的醫療器械。 愛爾蘭是美國和中國在歐洲重要的醫療器械進口國，出口的醫療器械對全球都產生了深刻的影響。全球８０％的心血管支架由愛爾蘭制造，２０２０年愛爾蘭心臟支架出口額達２０億歐元。愛爾蘭生產制造全球７５％的膝關節植入物，２０２０年出口額達１３億歐元。此外，全球５０％的呼吸機、３０％的隱形眼鏡和２５％的胰島素泵都是由愛爾蘭生產制造。 ０２ 美國醫械公司驅動集群發展 醫療器械行業在愛爾蘭的發展可以追溯到很久以前。１９３５年，強生公司率先在愛爾蘭的都柏林開展業務。１９４６年，雅培也來到了愛爾蘭。之后更多的大型跨國醫療器械公司希望通過愛爾蘭打開歐洲市場。這一浪潮在１９９０年代達到高峰。 愛爾蘭對美國醫療器械公司充滿了吸引力：能縮短醫療器械產品上市時間、靠近歐盟且免關稅、勞動力供應充足和低稅收環境……從１９９０年代起，隨著愛爾蘭成為了大型跨國醫療器械公司投資擴張的首選地點，愛爾蘭的醫療器械公司迅速從５０多家擴展到４５０家。美國醫療器械公司在愛爾蘭投資最近的一些例子包括： 雅培斥資４．５億美元在愛爾蘭提高ＦｒｅｅＳｔｙｌｅ Ｌｉｂｒｅ的產量 波士頓科學公司向其愛爾蘭園區投入１億歐元 史賽克在愛爾蘭開設了一家新的３Ｄ打印工廠 強生斥資１億歐元擴建其愛爾蘭工廠 美敦力在愛爾蘭戈爾韋增加２００個工作崗位 遷往愛爾蘭的美國醫療器械公司，通常首先會在愛爾蘭建立制造中心。隨后，愛爾蘭對美國醫療器械公司的支持功能和研發角色也會建立。甚至，在愛爾蘭設立總部，制定方向、領導企業發展。以至于愛爾蘭的醫療企業產業擁有了全球影響力。美敦力、波士頓科學、捷邁邦美、史賽克、雅培等大都遵循這個“愛爾蘭模式”。 隨著愛爾蘭站點的成熟，跨國醫療器械公司也會參與收購，為制造中心帶來更多的新業務。２０１４年，美敦力以４２９億美元通過稅收反轉協議收購后了柯惠醫療。該協議將美敦力的總部遷至愛爾蘭都柏林，并釋放了美敦力之前被困海外的９３億美元現金，也奠定了美敦力長時間難以被逾越的全球醫療器械霸主地位。 如今，愛爾蘭已經形成了一個醫療器械生態系統，大學、初創企業、跨國公司、風險投資、供應商和支持行業之間有著緊密的聯系。 ０３ 發揮集群潛力的愛爾蘭醫療技術協會 愛爾蘭醫療技術協會的目標是保持愛爾蘭在以患者為中心的創新產品和解決方案的開發和生產方面的全球領先地位。愛爾蘭醫療技術協會相信，通過適當的政策和舉措，愛爾蘭可以在即將增長至５３００億歐元的全球醫療器械市場中獲得更大的份額。 愛爾蘭醫療技術協會向愛爾蘭政府提出了三大支柱，以推動愛爾蘭醫療器械產業未來的發展，即健康和患者準入、企業和創新、教育和技能。同樣重要的是，愛爾蘭醫療技術協會將組織更多的行業活動，為愛爾蘭的醫療器械公司創造更多的價值。 愛爾蘭醫療技術協會通過確定并影響關鍵領域，例如貿易壁壘、技能需求和商業環境的變化來協助公司擴大和實現從概念到市場的新技術開發潛力，從而發揮愛爾蘭醫療器械集群的潛力。 ０４ 淺析愛爾蘭醫療器械集群形成的原因 愛爾蘭是典型的以政府為主導進行醫療器械產業創新活動的國家，該國的醫療器械產業成為歐洲的后起之秀，現已成為美國和中國在歐洲的重要進口國。 愛爾蘭的科技園大都是以政府為主導發展起來的，國家為科技園提供了創新發展的基礎環境、科研平臺、中介服務機構等。其中，中介服務機構可以為企業提供各方面的綜合服務，包括法律、政策咨詢等，也是政府與企業聯系的橋梁。
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