作為醫院資源最密集的部門之一,手術室不僅是收入的重要來源和支出的重要組成部分,也是有效降低成本最有潛力的部門。然而,手術室管理涉及外科系統、物資供應系統和設備保障系統,千頭萬緒,有關它的任何變革都將牽一發而動全身。
如何在保障安全的情況下,提升手術室的運營與管理效率?北京大學第三醫院(下文簡稱「北醫三院」)多年來持續將縮短平均住院日作為管理的重要抓手,而手術室管理作為其中最重要的環節,也成為政策創新的試驗田。
數據顯示,北醫三院2023年手術例次增長到10.5萬臺,與之形成鮮明對比的,則是平均住院日的逆勢下降,已經從最初的20多天,降至2023年的4.44天,術前住院日在2023年下降到1.48天。
圖為北醫三院平均住院日及術前平均住院日統計。
這背后勢必離不開手術室效率的提升與管理。從最初的增設麻醉準備室和麻醉恢復室、成立手術部等,到如今依托大數據形成的「手術麻醉使用管理系統」,北醫三院的手術接臺時間已經從2000年的1-2個小時縮短到如今的18分鐘左右。
如何「又快又好」?
規范的制度與合理的流程是基礎
對于手術室來說,其追求的最高目標應該是「又快又好」地完成既定任務, 平衡的關鍵必然離不開規范的制度與合理的流程,做好了這些,不僅效率提升有了堅實的基礎,質量與安全也得到了保證。
研究發現,手術準時開始對手術室的利用效率很重要。因此,北醫三院是國內最早實行擇期手術定點開臺的醫院。如規定早上8時30分必須做完麻醉,9時必須手術開臺等。
同時,為防止醫療事故的發生,醫院注重手術安全核查,實行了手術部位標識制度,規定如果沒有提前進行標識,手術就不能進行;即使患者被推進了手術室,如果沒有標識的話,也可以要求退回去。
由于醫院手術空間有限,一些緊急的手術可通過急診手術的方式進行。由此醫院專門對急診事前管理進行了規范,實行「搶救優先」標識管理制度,按照輕重緩急將急診患者分級分類,通過色簽管理識別出需要優先搶救的患者,在手術室配備、檢查檢驗等方面對其進行優先處理。
對于擇期手術患者,醫院則出臺了院前準備指導意見,設立了住院與手術的統一標準,盡量避免不適合做手術、需要長期調理的患者進入手術環節,以提升手術室的周轉效率。
「例如,一個患者的血壓過高便不適合手術,就可以先讓患者去內科調控血壓,達到理想狀態之后再安排手術?!贡本┐髮W第三醫院醫務處副處長徐懋對健康界表示。
制度建立之后,并非一成不變,而是隨著臨床診療的變化不斷完善與優化。例如,關于擇期手術院前指導意見,在2015年第一版出臺之后不斷修訂,于2021年出了第二版,也是在這一年,《北醫三院急診手術管理規定》也進行了二次修訂,吸取國際經驗對急診手術進行了分類分級,管理更加精細;手術安全核查表也在不斷修訂,選項內容不斷細化,進行適應本土化的改造,適應醫院自身的節奏與工作模式。
如何持續提升手術室效率?
這七點很管用!
首先,是推廣日間診療。
北醫三院從2010年便開始探索推廣日間診療性的多種手術和操作,到2022年底日間手術占擇期手術比例已經達到了25%左右。期間,醫院出臺了《北醫三院日間手術質量安全管理制度》《日間手術病房患者注意事項及出院指導》《日間病房準入標準及操作流程》等一系列規章制度,確定了完善的制度流程。
其中,日間手術最早是在眼科推行。醫院把眼科的一層樓一分為二,一半是病房,一半是手術間,科室進行日間手術非常方便。
為方便日間手術的開展,醫院實行備案制,而且不斷簡化流程,只要科室到醫務處進行相應備案,通過審核之后,就可以進行日間手術操作。
與此同時,持續簡化病案書寫,目前已經形成日間相關病歷模版100多個,并且科室聘用醫師助理,協助醫師完成各項文書。
此外,醫院還將日間手術占比作為重要的考核指標,并在績效中有所體現?!溉臻g手術的開展,并不是依賴于手續簡便,而是依托于簡化的文書、優化的流程來換取空間,使日間手術規模擴大?!贡贬t三院相關負責人表示。
其次,是大力推廣在外科系統深入人心的加速康復外科(ERAS)。
ERAS可以有效減少患者并發癥,加快病房周轉。北醫三院在很早的時候便組建ERAS委員會,制定了相關流程與方案,在全院范圍內推廣ERAS。
此外,在中國醫院協會支持下,由北醫三院牽頭,撰寫了國內第一份ERAS的團體標準,并于2022年中國醫院質量大會正式頒布。而具體到臨床實踐上,醫院的胸外科、骨科、關節外科等先后成為國家衛生健康委ERAS示范病房,相關流程得到了持續優化。
第三,是以時間換空間,開放周末手術通道。
北醫三院手術空間有限,為了更加充分地利用手術室資源,本著以時間換空間的理念,醫院很早便實行了「七天服務制」,即醫院工作人員每周工作天數保持五天不變,通過排班方式和休息日的調整,保持醫院七天服務。對患者來說,周六、日不僅能在門診正常就診,住院擇期手術也能和周一至周五一樣正常開展。
數據顯示,2020年北醫三院全年累計完成周六、日擇期手術5000多臺,2021年全年完成周六、日擇期手術超過10000臺,數量不斷增加。
在這個過程中,為激勵醫務人員的積極性,醫院在原有手術獎勵基礎上,根據周六、日手術量進行額外獎勵,每一臺手術按科室原有手術梯級獎勵標準的一定比例進行額外獎勵,額外的手術獎勵由科室進行分配,醫院統計匯總后,直接發放至個人。
圖為北醫三院手術室相關手術數據。
第四,是成立住院管理中心,持續提升手術患者的院前服務水平。
住院管理中心主要由護理部負責,類似預住院模式,即通過快速便捷的一站式篩查,在院前便完成手術相關檢查與評估,以加快患者住院之后的手術時間。
「住院管理中心在提升手術室周轉、縮短住院日方面發揮了非常大作用。」徐懋說道。
在這個過程中,住院管理中心有兩大工作亮點:
一是根據患者的排隊情況預測住院時間,預約檢驗檢查的時間,避免因等待較長時間而出現結果的失效;
二是「削峰填谷」,即均勻安排核磁、CT等大型檢查,避免患者集中入院后深夜做核磁、CT的不佳體驗。
第五是積極推動無痛醫院建設,給患者提供舒適的醫療服務。
無痛醫院建設是滿足患者舒適就診需求、提升患者就診體驗的重要舉措,北醫三院主要通過院科兩級架構逐步推進,先從「量」上大幅提升,然后在「質」上穩步推進。
「醫院的無痛覆蓋率不斷提升,兩周左右就可能約上無痛,在北京有的醫院可能要約上半年?!剐祉f道。
北醫三院開發出標準化疼痛評估,讓所有的患者都能夠將其疼痛體驗準確告知醫護人員,并據此進行相應處理。
另外,醫院還提出了嚴重疼痛人天數(days?。鳎椋簦琛。螅澹觯澹颍濉。穑幔椋?,?。模樱校┑母拍睿源藢θ旱奶弁辞闆r進行監控與管理。
依托信息系統,醫院將全院所有病人疼痛的變化情況可視化,以此來評估疼痛管理的效果和水平。
六是術中用血精益管理。
在手術室中,輸血、用血是非常頻繁且重要的環節。尤其在此前的疫情期間,血液非常緊張,醫院出臺了一系列舉措保障手術的用血需求。
關于用血是否合理,醫院建立了一整套相應的制度規范,并且成立了專家團隊,通過檢查等手段,對手術室的不合理用血進行監控與評估。
「用血的合格與否將直接納入科室與個人的績效管理,也會在醫療管理月報上對用血情況進行通報?!剐祉f道。
此外,醫院開展了術前采血、預存血、團體獻血等各種途徑來保障血源供應,并且出臺了醫院緊急搶救即刻用血方案,對緊急情況下的輸血進行了流程的確立與規范。
依托信息化技術,醫院專門建立了智能輸血系統,可以對全院的臨床用血進行精準預測與控制。徐懋介紹道,在這個系統中,能看到每臺手術用了多少血,在患者術前便依據其具體情況對其用血情況進行預測,并進行相應的準備,從源頭上對手術用血進行了智慧化的管理。
七是手術室護理團隊的高效運轉。
作為手術室的重要組成部分之一,護理人員一般都分散在各個手術室,相隔較遠?!敢虼?,整個手術護理團隊會一起定期召開會議,拉上手術部、醫工、總務等部門人員,協商不同手術室存在的問題與解決方案?!剐祉f道。
圖為北醫三院手術室護士通科培養與亞專科建設。
此外,良好的手術室管理不僅需要關注手術室內部運行,也需要各個部門之間的協調運作。
由此,醫院專門設立了手術協調員,由手術室護士長兼任,全權負責手術調度、動態分臺、人員、器械、物品統一調配,盡量保障手術室流程的流暢,減少不必要的時間浪費。
圖為各項SOP助力北醫三院手術室護理亞??瓢l展。
此外,一線醫師、住院總醫師對手術流程是否熟悉,專業水平是否達標等,都影響著手術室的管理水平?!敢虼艘掷m提升醫師的臨床崗位勝任力,幫助醫師更好地落地手術室相關流程,提升效率與質量?!箵祉榻B,在這個過程中,醫院專門設立了醫療管理熱線,鼓勵臨床醫生發現問題、反映問題。
數據說話
讓手術室的績效與質控均實現可視化
北醫三院依托專業的信息軟件系統,對手術時間等各種行為進行持續監測,積累數字化的手術室行為資料,而這也將成為手術室管理中的一大利器--通過數據說話,不但統計更加精確,減少手工統計的麻煩,還可以使信息傳遞更加快捷,使手術安排更加合理、管理更為科學。
以手術信息化平臺建設為抓手,北醫三院手術室已初步達成了「質控工作信息化、效率監督隨時化、績效數據可視化」的精細化管理目標。
首先,信息處與醫務處、外科科室、手術室、麻醉科等相關科室進行多次溝通,明確各科室的需求,針對一些淤點、痛點,協商出大家認可的解決方案,最終打造了「以人為本」的「手術麻醉使用管理系統」,讓數據說話,力求精確化。
在這一系統中,病案首頁、麻醉記錄單、手術確認三單一致,可以在手麻系統中自動提取。而且系統支持字典化錄入,避免因為數據差異難以統一分析,提高了數據質量。
另一方面,則實現了多方信息的共享。在這一系統中,集合了手術室、輸血、病理、ICU等相關部門的行為與數據,能夠動態監測、清晰反映出患者的用血、病理以及ICU治療等情況。并且可以實時顯示手術進程,讓患者家屬與手術大夫都能看到手術的具體進程。
該系統還聯動了績效與經營辦等部門,讓手術室的績效與質控均實現了可視化。在這一系統中,實時監測并記錄著每一個手術間一段時間內的手術數量、時長、周轉率等,每個病種、每個手術類別所需的平均時間也可以一一呈現,甚至每臺手術的成本都可以做到詳細核算,直接反映出手術室的利用效率,為經營辦的績效測量提供了數據。
這些數據也為手術室的動態調控機制提供了基礎,當一間手術室的使用不飽和的情況下,而另一間手術室使用負荷過重時,通過動態調整不同手術間的手術數量,可以有效提升手術室的運行效率。
手術巡查小組巡查什么?
不良事件平臺如何發揮作用?
北醫三院有不同的院區,且手術部也下轄醫務、護理、總務、醫工、麻醉手術室等相關部門,如何將這些部門聯動起來,實現同質化的管理,也是手術室管理繞不開的難題之一。
圖為北醫三院手術室分布。
醫院從2018年4月起,成立手術巡查小組,由醫務、醫控、院感、護理、藥學、手術室、麻醉、總務、醫工等部門組成,每月定期到各個院區的手術室進行巡查,發現薄弱環節,預防潛在隱患。
巡查內容覆蓋廣泛,而且巡查標準實行清單化、臺賬化,發現什么問題,要及時協調提出解決方案,并按時定期去「銷賬」,看問題是否真正得到了解決與優化。
其中,醫務、質控有關的檢查圍繞圍術期安全、用藥安全、運行效率等,共10項;護理、手術室有關的檢查圍繞患者核對、物品清點、標本管理,共8項;院感管理相關檢查圍繞手衛生、無菌物品、滅菌監測等,共7項;麻醉安全相關檢查則圍繞交接班、術前訪視、毒麻藥管理等,共9項,合計共34項檢查細目。
在這個過程中,巡查小組發揮的其實是協調溝通的作用,在巡查過程中發現的問題要反饋給相關部門,促使問題及時得到解決。
「比如,在檢查的過程中,我們發現除塵器沒電了,按要求是一星期必須充電一次且有記錄,我們就會查看記錄是否存在問題,或者是不是除塵器電池自身存在問題,針對發現的問題提出針對性的解決方案?!剐祉f道。
此外,醫院也建立了一系列不良事件的管理制度,不僅麻醉科、手術部有自己的不良事件平臺,也有院級的不良事件平臺,「針對上報的這些不良事件,醫院相關部門會定期評估要求進行改造」。
例如,手術的開臺時間、非計劃停手術、手術中出現心臟驟停、急診手術分級是否合理、是否存在不合理占用手術資源等情況,都是手術室監控的重點指標。
醫院每個月都會對這些情況進行分析。徐懋介紹道,對于存在問題的醫務人員和科室,不僅醫療管理月報會登載,醫療主任例會中也會通報,進行相應的懲罰措施。同時,也會下發整改通知,將其納入科室與個人績效,以此激勵手術室管理效率與質量的持續提升。
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