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２０２４年５月１４日，國家財(cái)政部同時(shí)發(fā)布了《２０２４年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》和《２０２４年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。
繼去年８９．８億元之后， ２０２４年中央財(cái)政公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金再增至９７．３億元， 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金為５２．５８億元， 兩大補(bǔ)助合計(jì)１４９．９億元， 規(guī)模再創(chuàng)新高。
作為落實(shí)《深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革２０２２－２０２５年重點(diǎn)工作任務(wù)》的重要支撐，這筆資金將為臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、縣域及邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力提升、公立醫(yī)院改革等領(lǐng)域帶來重大利好，必將推動相關(guān)醫(yī)療設(shè)備采購需求。
５月１４日，國家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)２０２４年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（以下簡稱《通知》）。
根據(jù)《通知》，這筆資金已納入直達(dá)資金管理，確保資金分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)識清晰并保持一致。各省份需在收到指標(biāo)文件后的２１天內(nèi)，提出直達(dá)資金分配到市縣基層的方案，并在審核通過后進(jìn)行發(fā)放。根據(jù)補(bǔ)助資金分配表，２０２４年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金總額為５２．５８億元，較２０２３年的６２．７３７億元有所下降。
同一天，國家財(cái)政部還發(fā)布了《２０２４年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金高達(dá)９７．３億元， 較２０２３年有所增長。
０１ 重點(diǎn)砸向國家臨床重點(diǎn)專科等領(lǐng)域
５２．５８億元醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金將精準(zhǔn)支持全國３１省市１４０９家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升能力，包括２５４個(gè)國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目、９３０個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、２２５個(gè)高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目（點(diǎn)擊圖片放大查看具體補(bǔ)助金額）。
０２ ３７．５億元助力示范醫(yī)院改革
在９７．３億元公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金中，高達(dá)３７．５億元將投入支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。
依據(jù)國家衛(wèi)健委早先發(fā)布的《關(guān)于組織申報(bào)２０２３年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的通知》，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革期間，中央財(cái)政對地方推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革等按規(guī)定給予補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目主要聚焦三個(gè)方面：
一是著力提升市縣級公立醫(yī)院診療能力。規(guī)范診療行為，落實(shí)分級診療制度，支持市縣級公立醫(yī)院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、心腦血管、婦產(chǎn)科、兒科等臨床專科建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造一批市縣級公立醫(yī)院重點(diǎn)專科，做到大病重病在本省就能解決，一般病在市縣解決，緩解群眾看病難問題。
二是著力加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持建立區(qū)域內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享信息化規(guī)范，減少患者在不同公立醫(yī)院檢查化驗(yàn)次數(shù)，讓群眾少跑腿。
三是著力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加強(qiáng)醫(yī)院全面預(yù)算管理，實(shí)行全口徑、全過程、全方位預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，深化醫(yī)保支付方式改革，推動公立醫(yī)院積極參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革，加強(qiáng)全流程成本控制，促進(jìn)資源有效分配和使用，減輕群眾看病貴負(fù)擔(dān)。
０３ 國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備迎來大機(jī)遇
按照國務(wù)院要求，公立醫(yī)院在采購醫(yī)療設(shè)備時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇國產(chǎn)產(chǎn)品。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，公立醫(yī)院改革還包括實(shí)施醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備采購，確保相應(yīng)的大型醫(yī)用設(shè)備配備。文件特別指出，公立醫(yī)院在配置醫(yī)用設(shè)備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇國產(chǎn)設(shè)備。１４８億的財(cái)政補(bǔ)助無疑將帶動新一輪大規(guī)模醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代。
以基層為例，補(bǔ)助資金將用于更新ＣＴ、ＤＲ、彩超、生化分析儀、除顫器、監(jiān)護(hù)儀等設(shè)施設(shè)備，同時(shí)還將配備遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備。據(jù)測算， ２０２４年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購需求有望超過１００億元。
由此可見，這筆１４９．９億元醫(yī)療補(bǔ)助資金必將為國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)帶來重大利好， 特別是在臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、縣域及邊遠(yuǎn)醫(yī)療等領(lǐng)域， 具備影像、檢驗(yàn)、急救等優(yōu)勢產(chǎn)品線的國產(chǎn)廠商， 或?qū)⒂瓉碇匾l(fā)展機(jī)遇。
０４ 創(chuàng)新醫(yī)療器械或?qū)U(kuò)圍受益
此次財(cái)政補(bǔ)助的分配方向也映射出目前醫(yī)改的政策導(dǎo)向，聚焦臨床重點(diǎn)專科、基層和遠(yuǎn)程能力提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、數(shù)字智慧醫(yī)院建設(shè)等。業(yè)內(nèi)分析指出，一些創(chuàng)新產(chǎn)品或?qū)@得更多市場拓展空間。
比如結(jié)合臨床重點(diǎn)專科和遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)需求，遠(yuǎn)程影像診斷系統(tǒng)（ＡＩ輔助診斷）、遠(yuǎn)程心電云平臺等新型數(shù)字化診療產(chǎn)品有望受益；公立醫(yī)院改革也將帶動介入、手術(shù)機(jī)器人、ＩＣＵ呼吸機(jī)等高端設(shè)備采購；而遠(yuǎn)程會診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等業(yè)務(wù)發(fā)展也將推動５Ｇ醫(yī)療、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等創(chuàng)新領(lǐng)域。
總的來說， １４９．９億元醫(yī)療補(bǔ)助資金直擊了當(dāng)下醫(yī)改的痛點(diǎn)和難點(diǎn)， 未來國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與升級換代還有較大空間， 特別是國產(chǎn)優(yōu)勢企業(yè)絕對不容錯(cuò)過這一重大機(jī)遇期。
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