5月10日,國務院新聞辦公室就第七屆數字中國建設峰會有關情況舉行發布會。
國家發展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏介紹了國家數據局和全國各省數據主管機構的組建情況。
其中,國家數據局于去年10月25日揭牌運行,承擔起統籌數字化發展和數據行業管理的職責使命。各地因地制宜推進改革,31個省(區、市)和新疆兵團均完成機構組建,其中,獨立設置機構26個,加掛牌子的6個。各地數據工作機構職能進一步強化,北京等21個地區還將數字政府建設納入數據工作范圍,機構職能延伸到公共數據的生產和采集環節。大部分省(區、市)配套設立數據發展促進中心,組建數據集團,進一步加強組織保障,理順數據管理、資源整合和開發利用的關系。總體來看,上下聯動、橫向協同的數據工作體系基本形成。
劉烈宏表示,下一步,國家數據局將全面加強統籌推進,著力增強數字經濟發展質量效益。推進數據要素市場化配置改革,建立健全數據產權制度,制定促進數據合規高效流通和交易的政策,建立數據要素收益分配機制,健全數據流通利用安全治理機制,組織開展全國數據資源調查,推進公共數據資源管理和運營機制改革。努力夯實數字底座,加速數字基礎設施升級部署。持續提升關鍵能力,著力提升數據安全的技術保障水平。全面賦能轉型發展,持續推進制造業數字化轉型和智能化升級。高質量建設數字社會,推動智慧城市和數字鄉村建設。深入實施“數據要素×”行動計劃,激勵多方主體積極參與數據要素開發利用。不斷優化發展環境,持續推進網絡文明建設,統籌做好數字經濟領域國際合作。
劉烈宏還透露,國家數據局正積極會同工業和信息化部、衛健委等部門就工業制造、醫療健康等領域試點方案開展系統研究。下一步,將會同有關部門、地方持續深化試點方案研究工作,盡快推進一批試點,推動解決數據要素開發利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題,加快數據要素開發利用。此前,國家數據局會同有關部門及各地數據管理部門,組織開展了數據要素開發利用典型案例征集工作,目前,正結合各地推薦情況組織開展案例遴選等工作。
此外,2024年“數據要素×”大賽已于5月9日正式啟動。根據通知文件,賽題圍繞《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》部署的包含醫療健康在內的12個行業領域,對應設置12個賽道,企業、事業單位、科研院所、高校等均可參賽。其中,“數據要素×醫療健康領域賽題指南”如下:
1.提升醫療服務便捷性:推進電子病歷共享,檢查檢驗結果數據標準統一和共享互認。有序釋放健康醫療數據價值,完善個人健康數據檔案,融合體檢、就診、疾控等數據,創新基于數據驅動的職業病監測、公共衛生事件預警等公共服務模式。
2.提高藥品和醫療產品創新研發:通過融合臨床醫療、基因科學、公共衛生、健康管理等多元數據,借助深度挖掘、人工智能分析與跨界融合等手段,提升新藥、醫療設備、診療服務和保健服務的創新研發效率和效果。
3.提升中醫藥發展水平:加強中醫藥預防、治療、康復等健康服務全流程的多源數據融合,支撐名老中醫傳承創新,驅動中醫藥服務流程再造,提升中醫藥診療設備智能化應用,推進中醫藥高質量發展。
4.提升便民服務水平:便捷醫藥服務理賠結算,推動醫保便民服務,增強群眾獲得感幸福感安全感。加強醫保數據在智慧醫保、數據治理、數據安全、多層次醫療保障體系建設,以及社會治理、民生保障等領域的賦能作用。提升醫療保險服務水平,促進基本醫保與商業健康保險協同發展。
劉烈宏表示,下一步,國家數據局將結合試點、大賽及案例征集等,分批次發布數據要素開發利用典型案例,促進相關經驗分享和交流,充分釋放案例的引領示范作用。
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