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為加快推動公立醫院高質量發展，打造現代化醫院樣板，近日，南京市委、市政府印發《關于進一步深化改革推動公立醫院高質量發展的若干舉措》，聚焦醫學高峰建設、頂尖人才培養、前沿科技創新等重點領域，制定六個方面３６條創新舉措，進一步加大對公立醫院的綜合支持，積極探索與省會城市定位相匹配的公立醫院高質量發展“南京路徑”。
一是優化資源配置，推動均衡布局。規范引導部分實力強的公立醫院在控制單體規模、做好人才儲備和避免加重醫院運營負擔的前提下，適度拓展院區規模或建設分院區。支持南京地區試點醫院、省高水平醫院（含部、省屬醫院）牽頭建設城市醫療集團、縣域醫共體、專科聯盟、遠程醫療協作網、藥學服務一體化聯盟等，并對運行高效、成效突出的服務體系給予經費獎勵。
二是聚焦平臺建設，提升診療能力。將符合條件的試點醫院、省高水平醫院項目納入政府投資項目計劃及全市重大項目計劃，并在大型設備購置等方面提供專項資金支持。對新獲批國家級、省級重點專科經費資助分別加大至６００萬元和５０萬元。鼓勵創建國家醫學中心、國家區域醫療中心，對創建成功的分別給予２０００萬元、５００萬元經費資助。
三是創新體制機制，助力人才引培。支持市公立醫院聯合在寧高校和科研院所，協同引進國際獎項獲得者、科技發達國家院士、世界知名科學家等頂尖人才和團隊，支持頂尖人才牽頭建設重大創新平臺、領銜一流學科建設和重要科研項目，對其研究成果落地轉化擇優給予１０００萬－２０００萬元支持，最高資助１億元。重點培養和引進一批掌握核心技術、有望突破“卡脖子”難題的領軍人才和創新團隊，給予５００萬－１０００萬元科研成果產業化配套資金，支持牽頭組建人才攻關聯合體和創新聯合體。將支持生物醫藥企業開展臨床試驗工作列入市區屬三甲醫院績效考核指標。允許編制在高校的高端人才通過“雙聘”進入醫院工作。在規范招聘的程序和條件下，允許醫院擴大招聘自主權。
四是深化薪酬改革，激發內生動力。落實“兩個允許”要求，支持試點醫院、省高水平醫院科學合理確定并動態調整薪酬水平，可按薪酬總量的５％－１０％給予一次性增核。統籌考慮試點醫院、省高水平醫院編內外人員薪酬待遇，將備案制人員納入薪酬總量管理范圍。
五是加大激勵力度，支持科技創新。鼓勵原始創新，促進產學研融通創新。整合全市臨床生物樣本庫等醫藥信息資源，建立開放共享的數字化臨床研究資源服務平臺。健全科技成果轉化盡職免責和風險防控機制，探索科技成果“先試用后付費”試點。允許醫院科技成果轉化收益全部留歸單位，納入單位預算統一管理，獎勵研發團隊的比例不低于８０％。支持國家級和部省共建臨床醫學研究培育中心建設等。
六是推進“三醫”協同，強化政策集成。支持試點醫院、省高水平醫院收治急危重癥病人，ＤＲＧ付費時可賦予價值醫療系數、追加點數，符合條件的極值病例合理費用實行按項目付費等。支持技術難度大、風險程度高的重點專科、重點學科項目調整醫療服務項目價格。擴大預住院試點，探索特需醫療服務供給方式，加大醫院醫藥特色技術、方法、產品等知識產權保護。支持公立醫院高質量發展國家試點醫院申請進口和使用臨床急需但我國尚無同品種產品獲準注冊的藥品和醫療器械等。
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