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浙江舟山發(fā)文，全區(qū)執(zhí)業(yè)藥師可申請“云藥師”資格，在同一連鎖企業(yè)的同一轄區(qū)內進行多點執(zhí)業(yè)。
０１全區(qū)“云藥師”可進行多點執(zhí)業(yè)
日前，浙江舟山市普陀區(qū)發(fā)布《普陀區(qū)海島藥店“云藥師”管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以保障“云藥師”服務試點工作的順利開展。
根據(jù)《辦法》，云藥師是指同時在多家藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)并通過“人臉識別”技術驗證身份后實施異地遠程審方的執(zhí)業(yè)藥師，執(zhí)業(yè)工作內容以處方審核為主。
使用云藥師服務的執(zhí)業(yè)單位暫為相關地區(qū)連鎖企業(yè)門店，且至少配備２名藥學技術人員。
需要注意的是，每名云藥師注冊及備案的執(zhí)業(yè)門店總數(shù)不超過３個，且隸屬于同一家藥品零售連鎖企業(yè)的同一轄區(qū)。藥品零售連鎖企業(yè)總部負責遠程審方的執(zhí)業(yè)藥師及其他法律法規(guī)不允許兼職崗位人員不得備案為云藥師；門店與總部非同轄區(qū)，則總部執(zhí)業(yè)藥師不得備案為此類門店云藥師。
這也就是說，云藥師的來源只能是連鎖藥店總部旗下門店的執(zhí)業(yè)藥師，而遠程審方的門店只能是同連鎖企業(yè)的其他門店，且這些門店必須在同一轄區(qū)內。
雖然“云藥師”可視為一種新型的“執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)”政策，但執(zhí)業(yè)門店范圍限制比較嚴格。作為對比，浙江嘉興市的執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)時，可選擇轄區(qū)內的任一藥店。
有分析認為，“云藥師”限制執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)在同一連鎖企業(yè)門店，可以有效避免信息泄密問題，更有利于政策的推廣，畢竟在“不限制執(zhí)業(yè)門店范圍”的情況下，多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師其實是“共享藥師”，可接觸多個企業(yè)門店的經營情況，這勢必會引發(fā)競爭對手企業(yè)的擔憂。
０２多點執(zhí)業(yè)違規(guī)導致犯罪要追刑事責任
《辦法》要求，云藥師辦理備案手續(xù)的單位為該執(zhí)業(yè)藥師隸屬藥品零售連鎖企業(yè)總部。
執(zhí)業(yè)藥師取得《海島藥店云藥師執(zhí)業(yè)備案憑證》后，藥品零售連鎖企業(yè)總部須即刻將人員信息錄入陽光藥師ＡＰＰ，啟用相關賬戶；云藥師發(fā)生變更、注銷的，藥品零售連鎖企業(yè)總部須同步修改陽光藥師ＡＰＰ中相關信息。
按照《辦法》，申請云藥師的執(zhí)業(yè)藥師，必須同時具備下列條件：
１．取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》并完成注冊；
２．以不影響其原單位工作為前提；
３．遵紀守法，遵守職業(yè)道德，三年內無不良信用；
４．身體健康，掌握相關數(shù)字系統(tǒng)，可勝任云藥師執(zhí)業(yè)工作；
５．與藥品零售連鎖企業(yè)總部簽訂云藥師相關協(xié)議；
６．市場監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
云藥師執(zhí)業(yè)備案后如有下列情況之一的，予以注銷備案，收回《海島藥店云藥師執(zhí)業(yè)備案憑證》或宣布失效：
１．執(zhí)業(yè)藥師受刑事處罰的。
２．執(zhí)業(yè)藥師的違法、違規(guī)行為導致本人或所在執(zhí)業(yè)單位被市場監(jiān)管部門處罰的。
３．被吊銷《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》或者注銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的。
４．《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》變更至其他轄區(qū)或其他藥品零售連鎖企業(yè)的。
５．因健康或其它原因不能從事執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務的。
云藥師在任一執(zhí)業(yè)單位被市場監(jiān)管部門處罰的，或因該云藥師原因導致所在執(zhí)業(yè)單位被市場監(jiān)管部門處罰的，應暫停其云藥師執(zhí)業(yè)活動，收回《海島藥店云藥師執(zhí)業(yè)備案憑證》，記入該云藥師檔案，三年內在普陀全區(qū)范圍內不再接受其云藥師執(zhí)業(yè)備案。
《辦法》還提到，執(zhí)業(yè)藥師未經備案擅自開展云藥師執(zhí)業(yè)活動的，按《中華人民共和國藥品管理法》《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》等有關規(guī)定處理。以騙取、轉讓、借用、偽造《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》和《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書》等不正當手段進行備案的人員，由云藥師備案機構注銷備案，構成違法行為的，依法進行查處。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
０３監(jiān)管部門“打補丁”避免產生“掛證”問題
浙江嘉興市《零售藥店執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》正式施行。隨后，轄區(qū)內多個地區(qū)開始落地該政策，不少執(zhí)業(yè)藥師也取得了“多點執(zhí)業(yè)”資格，并入駐多家藥店開展工作。
嘉興市嘉善縣發(fā)文稱，要推行執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵執(zhí)業(yè)（中）藥師利用節(jié)假日和業(yè)余時間在零售藥店（含單體藥店、藥品零售連鎖門店）多點執(zhí)業(yè)，作為零售藥店注冊執(zhí)業(yè)藥師不在崗或人數(shù)無法滿足審方和藥事服務等業(yè)務需求時的補充，但前提是不違反執(zhí)業(yè)藥師注冊規(guī)定、不降低零售藥店許可條件。
對于上述政策，有業(yè)內人士坦言，這雖然可以有效地利用藥師資源，也能提高藥師收入，但“多點執(zhí)業(yè)”的操作特殊性可能為“合法掛證”提供了尋租空間，反而起到負面作用。
不過，也有業(yè)內觀點認為，執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)符合“人證合一”特征，不能簡單地將其與“掛證”掛鉤。
如何規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)行為，從而避免掉入“掛證”陷阱，這需要監(jiān)管部門根據(jù)本地實際情況出發(fā)，及時補充優(yōu)化相關實施細則。
老百姓大藥房董事長謝子龍表示，執(zhí)業(yè)藥師與執(zhí)業(yè)的社會藥房在協(xié)議中應當約定執(zhí)業(yè)期限、時間安排、工作任務、藥事責任、薪酬等。在執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)過程中，出現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章等情形的，可由有關主管部門依法依規(guī)處理。
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